Jačanje međudržavne suradnje u traganju za nestalim osobama

Izaslanstvo Ministarstva hrvatskih branitelja, predvođeno predsjednikom Povjerenstva Vlade Republike Hrvatske za zatočene i nestale i čelnikom Uprave za zatočene i nestale, pomoćnikom ministra hrvatskih branitelja Stjepanom Sučićem, od 6. do 8. prosinca 2017. u Beogradu je sudjelovalo na radnim sastancima i konferenciji posvećenoj traženju nestalih osoba.

Predstavnici Ministarstva hrvatskih branitelja ovom su se prilikom susreli s veleposlanikom Republike Hrvatske u Beogradu Gordanom Bakotom. Održan je radni sastanak izaslanstva Ministarstva hrvatskih branitelja s koordinatoricom UNDP-ovog projekta „Jačanje međudržavne suradnje u procesuiranju ratnih zločina i traganju za nestalim osobama“, uspostavljenog s ciljem poticanja suradnje zemalja iz okružja u procesuiranju ratnih zločina te ostvarivanje suradnje u pronalaženju dokumentacije iz predmeta ratnih zločina, koju bi nadležna tijela mogla koristiti u postupcima traženja nestalih. Predstavnica UNDP-a je informirala hrvatsku stranu o projektnim aktivnostima poduzetim nakon zadnjeg sastanka održanog u travnju u Budvi te najavila održavanje plenarnog sastanka u siječnju 2018. godine. Predstavnici Ministarstva hrvatskih branitelja izvijestili su o poduzetim aktivnostima veznim uz uspostavu pravnog okvira u bilateralnim odnosima sa susjednim državama. U organizaciji Međunarodne komisije za nestale osobe – ICMP, održan je sastanak na kojem je ICMP predstavio radnu verziju aplikacije za Bazu podataka otvorenih slučajeva osoba nestalih uslijed oružanog sukoba u bivšoj Jugoslaviji. Istaknuto je kako je ukupni broj nominiranih slučajeva nestalih osoba u zemljama nastalim na području bivše Jugoslavije iznosio 14.997, dok je preliminarnom obradom podataka utvrđeno 12.240 slučajeva nestalih osoba koji udovoljavaju zadanim kriterijima. Usklađivanje popisa, prema procjeni, trebalo bi biti dovršeno do kraja 2018. godine, kada će biti javno dostupan. Predstavljeni rezultati, kao i projekt u cjelini, idu u prilog Republici Hrvatskoj u kontekstu nadležnosti i standarda evidentiranja nestalih osoba. Uz predstavnike Ministarstva hrvatskih branitelja, prezentaciji su nazočili i čelnici nadležnih tijela za traženje nestalih osoba Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Kosova, dok su Srbiju predstavljali službenici Komisije za nestale osobe. Sama inicijativa za pripremu zajedničkog popisa nestalih datira iz 2012. godine pri čemu je jedan od ciljeva uspostave zajedničkog popisa nestalih bio otklanjanje preklapanja u evidencijama nestalih u više zemalja te utvrđivanje i praćenje stvarnoga stanja nestalih osoba. Nositelj projekta je ICMP, a podržali su ga predstavnici tijela nadležnih za traženje nestalih iz država s područja bivše Jugoslavije, uz snažnu potporu međunarodne zajednice. Sporazum o sudjelovanju Republike Hrvatske u ovom Projektu potpisan je 31. siječnja 2017. u Sarajevu, nakon potpore Saveza udruga obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja, dok je zadnja Projektu pristupila Republika Srbija u listopadu ove godine, čime su stvoreni uvjeti za njegovu implementaciju. Izaslanstvo Ministarstva hrvatskih branitelja, treći dan boravka u Republici Srbiji, sudjelovalo je na konferenciji posvećenoj stanju u procesu ekshumacije i identifikacije posmrtnih ostataka nestalih osoba na području bivše Jugoslavije, koju je organizirala Regionalna koordinacija udruga obitelji nestalih osoba s područja bivše Jugoslavije. Na konferenciji su, uz predstavnike udruga obitelji nestalih osoba s područja bivše države, nazočili predstavnici tijela nadležnih za traženje nestalih osoba Republike Hrvatske, Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Kosova i Srbije, predstavnici državnih tužiteljstava, znanstveno-medicinskih ustanova koje sudjeluju u identifikacijama, predstavnici međunarodnih organizacija – ICMP, ICRC, nacionalnih društava Crvenoga križa te drugih tijela uključenih u rješavanje sudbine nestalih osoba. Iako očekivan, izostao je dolazak predsjednika Republike Srbije Aleksandra Vučića. U svome izlaganju, pomoćnik ministra hrvatskih branitelja Stjepan Sučić predstavio je aktivnosti nadležnih tijela Republike Hrvatske, njihove rezultate i ključne prepreke, istaknuvši posebno problem izostanka suradnje Republike Srbije. „Usprkos svim naporima, Republika Hrvatska danas još uvijek traga za 1.950 svojih nestalih državljana/građana te je ključ svakog značajnijeg napretka razmjena informacija kroz bilateralnu suradnju s državama koje raspolažu navedenim saznanjima, u konkretnom slučaju suradnja Republike Srbije u rješavanju otvorenih pitanja Republike Hrvatske“, naglasio je Sučić. I sudionici iz Bosne i Hercegovine te Kosova složili su se kako je najveći problem izostanak suradnje Srbije. Poseban naglasak u raspravi koja je uslijedila nakon izlaganja, bio je na međusobnim odnosima Srbije i Kosova. S ciljem povećanja djelotvornosti i učinkovitosti procesa traženja, Regionalna koordinacija je donijela zaključke koje će uputiti svim mjerodavnim čimbenicima u procesu traženja. Po završetku konferencije, Regionalna koordinacija udruga obitelji nestalih osoba s područja bivše Jugoslavije održala je izbornu skupštinu, na kojoj je kao predsjedavajuća izabrana Semina Alekić, predstavnica Saveza bošnjačkih udruženja obitelji zarobljenih i nestalih osoba u Bosni i Hercegovini.