Branitelji i njihova djeca mogu dobiti naknadu za udžbenike: zahtjevi se podnose do 31. listopada

Za učenike srednjih škola iz braniteljske i stradalničke populacije otvoren je rok za podnošenje zahtjeva za novčanu naknadu za kupnju obveznih udžbenika za školsku godinu 2026./2027. Zahtjevi se mogu podnijeti od 1. srpnja do zaključno 31. listopada 2026. godine.

Pravo je uređeno člankom 125. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji te aktualnim Pravilnikom o načinu ostvarivanja prava na besplatne udžbenike.

Iako se pravo u propisima naziva pravom na „besplatne udžbenike“, ono se ne ostvaruje izravnim preuzimanjem knjiga, nego isplatom novčane naknade na tekući račun podnositelja zahtjeva.

Tko može ostvariti pravo?

Za potrebe školovanja u srednjoj školi pravo mogu ostvariti:

• djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja

• djeca nestalih hrvatskih branitelja

• hrvatski ratni vojni invalidi iz Domovinskog rata – HRVI

• hrvatski branitelji iz Domovinskog rata

• djeca HRVI-a

• djeca hrvatskih branitelja koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovali najmanje 100 dana u borbenom sektoru.

Status hrvatskog branitelja ili člana njegove obitelji sam po sebi ipak nije dovoljan. Korisnik pravo može ostvariti samo ako besplatne udžbenike ne dobiva po nekom drugom propisu i ako redoviti novčani prihodi njegova kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godini, mjesečno po članu kućanstva, ne prelaze 60 posto proračunske osnovice.

Proračunska osnovica za 2026. godinu iznosi 441,44 eura, pa prihodovni cenzus iznosi 264,86 eura mjesečno po članu kućanstva. Iznos osnovice potvrđen je Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu.

Pri izračunu se uzimaju redoviti prihodi članova kućanstva, među kojima su plaće, naknade plaće, mirovine, naknade za nezaposlenost, rodiljne i roditeljske potpore, prihodi od samostalne djelatnosti te drugi oporezivi prihodi pobliže navedeni u Pravilniku.

Tko pravo ostvaruje bez prihodovnog cenzusa?

Visina prihoda kućanstva ne uzima se u obzir kada je korisnik:

• dijete smrtno stradalog hrvatskog branitelja bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja

• dijete nestalog hrvatskog branitelja bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja

• dijete umrlog hrvatskog branitelja bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja.

I te osobe moraju zahtjev podnijeti u propisanom roku i ispuniti ostale uvjete. Pravo za isti razred srednje škole ili istu godinu studija može se koristiti samo jedanput.

Koliki iznos naknade pripada učeniku?

Ako se uz zahtjev priloži originalni račun, učeniku srednje škole priznaje se iznos stvarno plaćenih obveznih udžbenika, ali najviše do propisane maksimalne cijene kompleta za razred i program koji pohađa.

Ako su udžbenici kupljeni kod različitih prodavatelja ili u različito vrijeme, potrebno je sačuvati i priložiti sve originalne račune.

U obzir se uzimaju samo udžbenici koje je škola odabrala za određeni razred i odjeljenje. Ne priznaju se automatski radne bilježnice i drugi obrazovni materijali koji nemaju status obveznog udžbenika.

Ako račun nije priložen, novčana naknada iznosi 70 posto maksimalne cijene kompleta obveznih udžbenika za odgovarajući razred i gimnazijski odnosno strukovni program.

Popis odobrenih udžbenika može se provjeriti u Katalogu udžbenika Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, dok je Ministarstvo 19. lipnja objavilo i Katalog odobrenih udžbenika za školsku godinu 2026./2027.. Za ostvarivanje naknade presudan je popis koji je odabrala konkretna srednja škola.

Gdje se podnosi zahtjev?

Zahtjev se podnosi nadležnom upravnom tijelu županije prema prebivalištu podnositelja. Stanovnici Zagreba zahtjev predaju Gradskom uredu za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom.

Postupak može pokrenuti korisnik, njegov roditelj, zakonski zastupnik, skrbnik ili opunomoćenik. Propisani obrazac dobiva se u nadležnom županijskom upravnom tijelu odnosno Gradu Zagrebu.

Uz zahtjev se prilažu:

• izjava o korištenju prava na besplatne udžbenike

• izjava o sastavu kućanstva i prihodima

• preslika osobne iskaznice korisnika

• preslike osobnih iskaznica članova kućanstva

• preslika kartice tekućeg računa ili potvrda banke o računu

• originalni računi za kupljene udžbenike, ako ih podnositelj ima

• pravomoćna presuda o razvodu braka roditelja, ako su roditelji razvedeni.

Podatke o upisu u školu, statusu branitelja ili HRVI-a, duljini sudjelovanja u obrani, prihodima i drugim činjenicama nadležno tijelo pribavlja službenim putem. Cjelovit popis dokumentacije nalazi se u Pravilniku, osobito u članku 11.

Što je s osnovnoškolcima?

Zakon o hrvatskim braniteljima navodi i učenike osnovnih škola, ali pravo se ne može koristiti ako su udžbenici već osigurani po drugom propisu. Sredstva za nabavu udžbenika za sve učenike osnovnih škola osiguravaju se u državnom proračunu prema članku 14. Zakona o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima.

Zbog toga aktualni braniteljski Pravilnik iz 2022. postupak podnošenja zahtjeva uređuje za učenike srednjih škola i studente, dok se osnovnoškolcima obvezni udžbenici osiguravaju po općem propisu.

Posebna pravila za studente

Redoviti i izvanredni studenti iz navedenih braniteljskih kategorija također mogu ostvariti novčanu naknadu, uz ispunjavanje prihodovnog i ostalih uvjeta. Apsolventi nemaju pravo, a studenti viših godina moraju imati propisani najmanji broj ostvarenih ECTS bodova.

Studentska naknada odgovara maksimalnoj cijeni kompleta obveznih udžbenika, jedinstvenoj za sve razrede srednjih škola, uvećanoj za 20 posto.

Za akademsku godinu 2026./2027. studenti će zahtjeve moći podnositi od 1. siječnja do 30. travnja 2027. godine.

Više službenih informacija dostupno je na stranici Ministarstva hrvatskih branitelja – Besplatni udžbenici