VIJESTI Najčitanije

Ipak ništa od veta! O finskom ulasku u NATO glasat će ambasadori, ne šefovi država. U Vladi vjeruju da Milanović to zna

Ipak ništa od veta! O finskom ulasku u NATO glasat će ambasadori, ne šefovi država. U Vladi vjeruju da Milanović to zna

U Vladi tvrde da je Milanović svjestan kako neće niti biti na ključnoj sjednici

Mi na vlasti imamo kliku koja aktivno radi protiv interesa Hrvata u BiH. Ja ću zbog njih politički poginuti ako treba - izjavio je u utorak predsjednik Republike Zoran Milanović i dodao da će "kao predsjednik države koji predstavlja Hrvatsku na samitu NATO-a staviti veto na pozivnicu za Finsku i Švedsku, ako to bude na toj razini".

- Onda će Vlada reći da je bezuvjetno, bez rješavanja problema u BiH, za ulazak njih u NATO. To je onda izdaja. A onda ću svakog tko digne ruku za to proganjati kao đavo grešnu dušu - zaprijetio je Milanović.

Nakon ove njegove izjave otvorilo se pitanje može li predsjednik Republike, baš kao što mu je to prije tjedan dana poručio premijer Andrej Plenković, biti "frajer" i sam na summitu NATO-a, koji će se ovoga mjeseca održati u Madridu, blokirati ulazak Finske i Švedske u ovaj vojni savez, uvjetujući njihovo pridruživanje izmjenom izbornog zakona u BiH.

Na nižoj razini

U Vladinim krugovima, od osoba upućenih u procedure koje vrijede za NATO, kao i dinamiku ulaska dviju zemalja u članstvo, kažu da je Milanović svjestan kako neće niti biti u poziciji stavljati veto na ulazak Finske i Švedske jer će odluku o prihvatu te dvije zemlje donijeti Sjevernoatlantsko vijeće, što znači da će se ona donijeti na razini veleposlanika, a ne šefova vlada ili predsjednika država. Milanović očigledno na to i računa jer je rekao kako, u slučaju da pozivnica bude upućena na nižoj razini, nije siguran da može natjerati hrvatskog veleposlanika da na Vijeću veleposlanika zauzme njegov stav. Sastanak, kažu naši sugovornici, na kojem će sudjelovati predsjednik Milanović bit će posvećen raspravi o strateškom konceptu. Predsjednik, smatraju u Banskim dvorima, zna unaprijed što će se dogoditi te upravo zato naglašava svoje stajalište i zaoštrava situaciju i pritisak na parlamentarne stranke da bi kasnije odgovornost za odluku i ratifikaciju u Saboru prebacio na parlamentarnu većinu.

U tom smjeru su i izjave ministra vanjskih i europskih poslova Gordana Grlića Radmana, kojeg su novinari pitali može li Vlada učiniti išta da spriječi predsjednikov veto na članstvo Finske i Švedske u NATO-u. Ministar je odgovorio da "vladajući znaju proceduru". Prema riječima Gordana Grlića Radmana, predsjednik Milanović "može samo napraviti show u proceduralnom smislu", ma što bi to značilo.

Potpuno različiti stavovi predsjednika Republike i Vlade oko ulaska dviju dosad tradicionalno neutralnih zemalja u NATO savez, i to zbog straha od Rusije koja je izvršila agresiju na Ukrajinu, a sada najavljuje i službenu objavu rata, povod su i za preispitivanje ustavne pozicije dviju poluga izvršne vlasti u vođenju vanjske politike. Kompliciranu situaciju dodatno usložnjava činjenica da je dio oporbe, odnosno Most, potpuno na strani predsjednika Milanovića, dok se lijevi dio oporbenih stranaka još nije očitovao o tom pitanju.

Ključno je pitanje koje su ovlasti Vlade, a koje predsjednika Republike u vođenju vanjske politike, postoje li situacije u kojima jedan ili drugi imaju prednost, te što znači ustavna odredba da su "sukreatori" vanjske politike. Osnovno je moraju li se predsjednik i premijer usuglasiti oko stavova prije nego što jedan od njih u inozemstvu zastupa državu.

Sredstvo pritiska

Profesoricu Ustavnog prava Sanju Barić pitali smo kakvi su odnosi kada se vanjskopolitička pitanja odnose na NATO. Odgovorila je da u ovoj situaciji predsjednik Republike može uložiti veto na prijem Finske i Švedske i pritom ne treba svoj stav ni s kim usuglašavati. Iz toga proizlazi da je u skladu s Ustavom situacija u kojoj bi o istom pitanju jedan hrvatski državnik imao stav potpuno različit od drugog nositelja izvršne vlasti. Naime, jedina situacija u kojoj predsjednik i premijer moraju uskladiti stavove, jer bez toga nema odluke, je kada se imenuju veleposlanici, zato što obojica na odluku o imenovanju moraju staviti svoj potpis.

Sudeći iz izjava koje je dao u Vukovaru, predsjednik Milanović pitanje veta na ulazak Finske i Švedske u NATO obilato koristi kao sredstvo pritiska na Vladu kako bi oslabio poziciju Andreja Plenkovića u BiH.

- Imamo izdajničku vladu, izdaju Hrvate u BiH... A taj narod tamo traži jako malo, samo osnove, državu u kojoj se poštuju nacionalna prava - rekao je Milanović i naveo da on "ne želi biti simpatičan Bruxellesu".

Veleposlanik ima istu težinu kao predsjednik

Sve oduke u NATO-u su jednoglasne i svaka odluka predstavlja zajedničku volju svih zemalja članica. Odluke se donose na Sjevernoatlantskom vijeću, poznatom pod kraticom NAC, koje je najviše političko tijelo ovog saveza. To tijelo se sastaje na razini stalnih predstavnika (Hrvatsku predstavlja veleposlanik Mario Nobilo), na razini ministara vanjskih poslova (Gordan Grlić Radman), na razini ministara obrane (Mario Banožić) i na razini šefova država (Zoran Milanović). O tome tko predstavlja Hrvatsku na sastancima NATO-a ne odlučuje NATO, nego Hrvatska prema svom ustrojstvu. U normalnim situacijama o tome se mogu dogovoriti predsjednik države i premijer, što se događalo u prošlosti. Iako je predsjednik najčešće predstavljao Hrvatsku na summitima NATO-a, dakle na sastanku Sjevernoatlantskog vijeća na razini šefova država ili vlada, bilo je slučajeva da je na takvim summitima sudjelovao i predsjednik Vlade. I Zoran Milanović je kao premijer 2012. sudjelovao na summitu NATO-a u Chicagu. Bez obzira na kojoj se razini sastaje Sjevernoatlantsko vijeće, bili to veleposlanik, ministri ili predsjednik, odluke imaju istu težinu.

Dakle, ako se o zahtjevu Finske i Švedske bude odlučivalo na summitu u Madridu, a na njemu Hrvatsku bude predstavljao predsjednik Milanović, on takvu odluku može formalno blokirati. Isto tako može blokirati i bilo koju odluku u NATO-u jer se sve odluke usvajaju konsenzusom.

Ima li Milanović ovlasti u ime Hrvatske blokirati čak i početak postupka ulaska Finske u NATO, pitanje je na koje odgovor ne daje Bruxelles, nego Zagreb, i to je pitanje tumačenja ovlasti predsjednika države i Vlade. Zato su nam u NATO-u na upit i odgovorili da se "obratimo hrvatskim vlastima". Osim političke blamaže, što se događalo na Vijećima EU ponekad u slučajevima Rumunjske i Poljske kada su predsjednici i premijeri imali različite stavove, formalnih reakcija na domaće političke sukobe u nekoj zemlji članici iz NATO-a i EU nema. Osim čuđenja, nema ni sada nakon izjava predsjednika Milanovića. (Augustin Palokaj)

Izvor:jutarnji.hr/Foto:Fah

#Zoran Milanović #NATO #Finska #Veto #Švedska

Više iz kategorije: VIJESTI

POSJET SISKU Plenković o ustavnim sucima: 'Ili se boje da će netko čuti što govore ili je riječ o opstrukciji ljevice'

POSJET SISKU Plenković o ustavnim sucima: 'Ili se boje da će netko čuti što govore ili je riječ o opstrukciji ljevice'

Na novinarsko pitanje o tome zašto se na podizanje optužnice u aferi Plin za cent čekalo četiri godine, kratko je odgovorio da je to pitanje za pravosuđ...

upravo sada
Moskva na udaru 600 dronova, napadi su trajali satima: Zatvorene velike zračne luke

Moskva na udaru 600 dronova, napadi su trajali satima: Zatvorene velike zračne luke

Ruska Savezna agencija za zračni promet (Rosavijacija) uvela je ograničenja letova u tri od četiri glavne zračne luke u moskovskoj regiji: Vnukovo, Domo...

prije 3 min
"Ovo je njihova zabava, a sramota za državu": Ustavni sud sve bliže blokadi

"Ovo je njihova zabava, a sramota za državu": Ustavni sud sve bliže blokadi

Ustavni sud već šest mjeseci radi u nepotpunom sastavu, a sada su se pojavili i dodatni problemi jer troje sudaca odbija dolaziti na posao zbog protivlj...

prije 8 min
Goranski risovi obilježili 35 godina od osnutka: Skromna, ali nepokolebljiva postrojba

Goranski risovi obilježili 35 godina od osnutka: Skromna, ali nepokolebljiva postrojba

Pripadnici 138. brigade HV-a, poznatiji pod ratnim imenom Goranski risovi, danas su u Delnicama nizom prigodnih druženja i prisjećanja obilježili trides...

prije 19 min
“Hladnokrvno su ih pobili i pobacali u bunar”: Zločin u Glogovcu i nakon 35 godina vapi za pravdom

“Hladnokrvno su ih pobili i pobacali u bunar”: Zločin u Glogovcu i nakon 35 godina vapi za pravdom

U općini Erdut odana je počast nevinim žrtvama Domovinskog rata, uz snažnu poruku da se stravični zločini više nikada ne smiju ponoviti. Obilježavanju p...

prije 27 min
Operacija Orkan-91 počela je prije 35 godina: Hrvatska vojska oslobodila 22 naselja i 750 četvornih kilometara zapadne Slavonije

Operacija Orkan-91 počela je prije 35 godina: Hrvatska vojska oslobodila 22 naselja i 750 četvornih kilometara zapadne Slavonije

Prva etapa: Oslobađanje važnih uporištaPrva etapa operacije Orkan-91 trajala je do 7. prosinca 1991. godine. Na novljanskoj bojišnici hrvatske su snage...

prije 31 min
Boj za 'Trokut' – Jedan od dramatičnijih i krvavijih sukoba između hrvatskih i srpskih snaga

Boj za 'Trokut' – Jedan od dramatičnijih i krvavijih sukoba između hrvatskih i srpskih snaga

Obilježje Domovinskog rata 1991. godine bilo je – hrvatske snage u odsudnoj obrani ili povlačenju, snaga agresora u napadu i(li) napredovanju. Tako je (...

prije 37 min
Sanja Barić o blokadi Ustavnog suda: „Suci će ostati zapamćeni po destrukciji, mesijanskom sindromu i nerazumnosti”

Sanja Barić o blokadi Ustavnog suda: „Suci će ostati zapamćeni po destrukciji, mesijanskom sindromu i nerazumnosti”

Barić smatra da je aktualno stanje posljedica političkih sukoba, nepovjerenja i odbijanja konstruktivnih rješenja. Posebno je kritična prema sucima koji...

prije 11 h
Žuti mrav Zlatan Bašić: “Nismo se bojali smrti, ali jednog ipak jesmo…”

Žuti mrav Zlatan Bašić: “Nismo se bojali smrti, ali jednog ipak jesmo…”

Zlatan Bašić danas je državni tajnik u Ministarstvu hrvatskih branitelja iz redova Domovinskog pokreta. Oni koji ga poznaju opisuju ga kao izuzetno smir...

prije 12 h
„Goranski risovi“ dobili novi film: Priča o 138. brigadi HV-a i herojstvu goranskih branitelja

„Goranski risovi“ dobili novi film: Priča o 138. brigadi HV-a i herojstvu goranskih branitelja

Nakon dokumentarnog filma Bernarda Modrića „Ugriz risa“, ovo je drugi film posvećen ratnom putu slavne goranske brigade, osnovane 28. listopada 1991. go...

prije 12 h
Država tuži Debeljaka zbog tri nedovršena vojna broda. Sudskim putem traži njihovu predaju

Država tuži Debeljaka zbog tri nedovršena vojna broda. Sudskim putem traži njihovu predaju

Debeljak je prije godinu dana raskinuo ugovor s Ministarstvom obrane jer se dvije strane nisu uspjele dogovoriti o cijeni izgradnje. Ministar obrane Iva...

prije 12 h
Armada bojkotira gostovanje Rijeke na blagdan Svih svetih: „Vama u foteljama očito ništa nije sveto!”

Armada bojkotira gostovanje Rijeke na blagdan Svih svetih: „Vama u foteljama očito ništa nije sveto!”

Klub navijača Armada Rijeka objavio je da neće organizirano pratiti svoju momčad na gostovanju u Varaždinu, prosvjedujući protiv termina utakmice koji,...

prije 12 h

Prikazano 12 od 110484 članaka.