Ustavna tužba zbog usklađivanja mirovina: Umirovljenici oštećeni za milijune eura

Mirovinski analitičar Željko Šemper podnio je Ustavnom sudu tužbu zbog načina usklađivanja mirovina, tvrdeći da su umirovljenici sustavno zakinuti zbog netočnog izračuna. Iako se pojedinačna razlika čini neznatnom, na razini svih umirovljenika u Hrvatskoj, prošle godine ukupni gubitak premašio je tri milijuna eura 

Šemper je za Mirovina.hr otkrio detalje ustavne tužbe, uz koje je priložio detaljne izračune te odgovor ministra rada i mirovinskog sustava Marina Piletića, koji tvrdi da je razlika zanemariva.

Manjak od 0,04% u posljednjem usklađivanju

Kod posljednjeg usklađivanja u srpnju 2023., Upravno vijeće HZMO-a odredilo je povećanje mirovina od 7,46%. Aktualna vrijednost mirovine (AVM) s 12,26 eura porasla je na 13,1746 eura, no zbog zaokruživanja na dvije decimale, isplaćeni iznos iznosio je 13,17 eura.

Kada se taj iznos podijeli s prethodnom vrijednošću AVM-a, stvarni postotak usklađivanja nije 7,46%, već 7,42% – 0,04% manje nego što bi trebalo biti.

"Upozorio sam Ministarstvo i HZMO na ovaj problem, no ništa se nije promijenilo. Ministar Piletić odgovorio mi je da se AVM ne može iskazivati na više od dvije decimale, što dovodi do odstupanja. Također tvrdi da se dugoročno te razlike 'prebijaju' i da je učinak neutralan", navodi Šemper u tužbi.

Sustavno zakidanje umirovljenika

Prema Šemperovim analizama, od šest posljednjih usklađivanja mirovina, samo jedno (u siječnju 2022.) bilo je u korist umirovljenika, dok su sva ostala rezultirala gubicima. Najveća šteta nastala je upravo tijekom posljednje dvije godine kada su, zbog inflacije i rasta plaća, mirovine imale najveće usklađivanje.

Primjerice, kod usklađivanja u siječnju 2024., AVM je trebao porasti za 4,1631%, ali je zaokružen na 4,19%. Na prosječnu mirovinu od 452,74 eura to znači razliku od samo 0,12 eura po osobi, no kada se primijeni na svih 1,2 milijuna umirovljenika, mjesečni gubitak doseže 149.000 eura, odnosno 1,7 milijuna eura na godišnjoj razini.

Slično se dogodilo i u srpnju 2023., kada je prosječna mirovina od 535 eura bila niža za 20 centi, što je ukupno dovelo do štete od 1,4 milijuna eura u šest mjeseci. Zbrojeno, posljednja dva usklađivanja umirovljenicima su "uzela" više od tri milijuna eura.

Ministarstvo: Razlika je zanemariva

Ministar Piletić tvrdi da se iznosi mirovina moraju zaokruživati jer se svota isplaćuje u eurima i centima, koji imaju samo dvije decimalne jedinice. Također naglašava da su se kroz povijest izračuni ponekad kretali i u korist umirovljenika, te da je ukupna razlika od 1999. do danas – samo 13 centi po umirovljeniku.

Šemper, pak, u ustavnoj tužbi prilaže mišljenja stručnjaka koji smatraju da bi AVM, kao ključni parametar u izračunu mirovina, trebao biti izražen na četiri decimale, kako bi osigurao točnost i pravednost prilikom usklađivanja.

Umirovljenici, međutim, i dalje čekaju odgovor Ustavnog suda – hoće li se način obračuna mirovina napokon uskladiti s točnim matematičkim metodama ili će se nastaviti praksa u kojoj, kroz naizgled male razlike, gube milijune eura godišnje.